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新时代证券:稳增长压力倍增,专项债提前发行可期

来源: 秉烈资讯
更新时间: 2019-10-29 14:56:07

新时代证券(New Age Securities)指出,自2019年以来,中国实施了有史以来最大规模的减税和减费,企业减负规模预计将达到2万亿元。在降低税费的同时,中国加快了经济结构调整,以摆脱对房地产业的依赖。特别是在7月底的中央政治局会议上,有人提出“房地产不应作为短期刺激”。未来,地方政府对土地金融依赖的可持续性不强,贸易摩擦和汽车消费下降叠加在一起,进口货物增值税、消费税、关税和汽车购置税等预算税收的负增长将直接影响第四季度财政支出规模和基础设施投资。因此,提前发行特殊债券的必要性就更加迫切了。一方面,可以充分发挥特殊债券作为项目资本的杠杆效应,增加特殊债券的配套融资,有助于发挥金融跷跷板效应。另一方面,经济下行压力越来越大,有必要增加对旧改革和新基础设施项目等政策的支持。经济可能会得到积极的财政支持。政府将进一步扩大特别债券的使用范围,从现有的4个部门项目扩大到10个部门项目。随着2019年第四季度配额的提前发放和特种债券使用范围的扩大,有效投资将得到提升,特种债券在补充短期和扩大内需方面的作用将得到充分发挥,基础设施投资增速将提高2-4个百分点,中央企业国有企业上缴利润比重将得到提高,为财政支出的良性增长提供保障。

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